国务院《关于促进信息消费扩大内需的若干意见》（国发〔2013〕32号）出台以来，北京市高度重视信息消费发展，以创新为引领，大力推动制度创新、产业创新、模式创新、管理创新，取得了显著成效。2015年12月，北京市获批国家信息消费试点城市，推动北京市信息消费迈上新台阶。2017年上半年，全市规模以上工业增加值同比增长5.6%，软件和信息技术服务业实现增加值1319.5亿元，增长9.3%。信息消费规模快速扩张、消费结构持续升级、消费模式不断创新。

　　一、北京市信息消费发展硕果丰富

　　（一）网络基础设施持续升级，奠定信息消费发展新基础

　　北京市大力推进宽带网光纤化改造，推进4G无线宽带建设，为信息消费发展创造了高速泛在的网络基础。北京市已具备光纤接入能力家庭累计超过1200万户，固定宽带家庭用户数累计约717.8万户，其中，20兆及以上宽带用户占比约89.6%，50兆及以上宽带用户占比约69.2%；全市4G基站累计达5.73万个，4G网络实现全市行政村全覆盖，移动宽带用户数数达到2693万户；全市IPTV用户累计约106.83万户，通过有线电视网络接入互联网的用户累计达47.32万户。

　　（二）信息技术创新应用不断深化，新业态新模式大量涌现

　　云计算、大数据等信息技术的应用催生了大量信息消费新业态、新模式。电子商务、数字媒体、互联网金融、互联网教育等业态迅速成长，为信息消费增长注入强大动力。2017年1-8月，全市限额以上批发零售业网上零售额达到1257.98亿元，同比增长11.2%，占社会消费品零售总额的比重达到17.6%，对零售额增长的贡献率超过4成。分享经济、O2O等快速发展，滴滴出行、摩拜单车、ofo单车、美团外卖等一批信息消费新模式快速增长，用户规模快速扩张，引领信息消费创新。深入实施“祥云工程”2.0版，推进教育、健康、交通、政务、文化等领域的重大云应用。在北斗系统应用方面，北京市经申报成为国家区域北斗卫星导航应用示范区域，开展了10个北斗示范项目建设，应用北斗终端9.4万台/套，成为全国北斗应用最广泛、终端推广量最大的城市之一。

　　（三）信息产业快速发展，创造信息消费高端供给

　　北京市信息消费的增速不仅超过社会消费品零售总额的平均增速，而且远远超过传统消费的增速，成为消费最大亮点和消费增长的重要引擎。2016年，北京市规模以上软件和信息服务业实现业务收入6231.5亿元，2013—2015年年均现价增速达到12%;实现增加值2372.7亿元，2013—2015年年均现价增速达到14%;占全市地区生产总值的比重达10.3%。云服务、电子信息产品设计制造等产业不断壮大，成为信息消费增长的重要引擎。北京市建立了中国云产业园、中关村云计算产业基地等云服务专业园区，形成了涵盖云计算软硬件、基础设施、云计算平台、云计算应用支持服务等主要环节的云计算产业链。依托龙头企业推动了信息终端和核心技术产业化，智能手机、智能穿戴、智能家居产品和服务的研发能力显著增强，新产品不断涌现。

　　（四）社会信息化深入推进，公共服务管理水平明显提升

　　北京市十分重视进一步扩大公共服务信息消费。在智慧养老、社区便民服务和公共服务信息智能发布等方面开展试点示范，截至2016年底，全市共认定1672个星级智慧社区，覆盖366万户969万居民。建设了数字文化社区，整合多种数字化的文化资源，建设基于互联网的“电子公共阅览室”，推动“书香北京”社区在线公共阅读平台的建设，并引入智能化的阅读终端，建成独居特色的“数字科普信息港”。全市已建成300个数字文化社区，利用智能化终端向居民提供便捷的科普文化信息服务。建立了智慧医疗体系，推广网络挂号、远程诊断、电子病历、电子档案等互联网医疗服务，完善可供查询、共享的医疗基础资源信息平台。全市建成了约400个健康自测小屋，免费为社区居民提供健康体检服务和健康咨询服务；全面推进“社区与家庭医疗监测及健康服务系统研究与示范应用项目”，为社区居民提供健康监测、居民家庭远程慢病监控服务。

　　二、北京市信息消费工作亮点突出

　　（一）加强组织领导协调，营造良好政策环境

　　北京市建立了责任明确、协同配合的信息消费四级组织领导体系，形成了市领导牵头、市经信委等7部门协调推进、各区县组织落实的工作机制。先后印发了《北京市关于促进信息消费扩大内需的实施意见》、《北京市关于进一步促进软件产业和集成电路产业发展的若干政策》、《落实宽带北京行动计划的政策措施》、《中国制造2025>北京行动纲要》等一系列拉动信息消费的支撑政策。

　　（二）加强信息消费监测分析，支撑决策管理

　　科学制定信息消费的统计分类和标准，开展信息消费统计和监测，及时全面反映本市信息消费在各相关部门的发展规模、结构变化、发展水平和趋势，为领导决策和行业管理提供可靠的信息支持，并及时向社会发布相关信息，合理引导信息消费预期。

　　（三）提高系统集成水平，深化信息消费应用推广

　　通过“北京通”卡聚合多项公共服务。截止2017年7月25日，累计发放北京通卡发卡总数量1847.5万张。其中，居民健康卡发卡1141万张（基本卡12.6万张、京医通临时卡1128.4万张）、居住证发卡411.4万张（居住证210.9万、登记卡216.9万）、民政一卡通240.5万张（面对65岁至79岁老年人发卡181.3万张、80岁以上持卡老年人63.7万张）、残疾人证发卡约54.6万张。“北京通”卡技术标准规范了卡片种类、号码规范、卡片样式、应用构成、密钥管理、数据规则和安全机制，将信用管理、政府公共服务、社会公用事业服务等20 多种服务集合在一张卡上。

　　（四）加大宣传推广力度，扩大信息消费影响

　　北京市经信委及有关部门通过多种渠道和方式对信息技术重大进展、信息消费政策进行宣传推广，为信息消费试点工作营造良好的舆论氛围，成功举办2017第二十一届中国国际软件博览会，举办全国信息消费示范应用城市行首站活动等，有力提升了信息消费理念、政策在相关企业和广大消费者中的影响。

　　（五）增强安全保障能力，构筑安全可信的信息消费环境

　　培育核心信息技术和信息安全技术骨干企业，积极构建网络与信息安全保障体系，保障信息消费和产业安全。组织实施了北京可信开放高端计算系统产业化项目，打造自主、安全、可靠、国产化的Power产业链，已发布17款新云东方全系列Power System服务器。推广可信计算技术，“白细胞”操作系统免疫平台在京试点。建立信息安全产业联盟，合作开展安全可靠解决方案的研发应用。